Woensdagavond was er een debat over de kaders m.b.t. bezuinigingen met het oog op de begroting die over enkele weken aan de raad zal worden aangeboden.
Bij de behandeling van de voorjaarsnota (in juni) was nog onvoldoende financiële informatie beschikbaar om als raad kaders te kunnen stellen voor de begroting die op 10 november a.s. vastgesteld moet worden.
Op verzoek van Gouda Positief en GBG was er op deze avond alsnog de gelegenheid om met elkaar in debat te gaan over de kaders en input aan het college te geven voor de begroting 2013-2016.
Opvallend was dat Gouda Positief er vervolgens voor koos om geen inhoudelijke bijdrage te leveren en de college partijen er ook grotendeels voor kozen om geen inhoudelijke bijdrage te leveren.
GoPo is klaar met dit college en wil het liefst verkiezingen, maar de college partijen bleven vaag over hun matte vertoning. Ze houden hun kruid liever droog tot de bespreking van de begroting. Alsof dat dan nog zin heeft, want dan is alles al uitgewerkt en kan je niet of nauwelijks iets veranderen.
Jammer dat ze hiervoor kozen, want het was het enige moment om nog kaders te kunnen meegeven voor de begroting en met alle financiële perikelen is input en creatief meedenken geen luxe.
De ChristenUnie heeft voor een andere opstelling gekozen en heeft 14 punten ingebracht als input voor de begroting.
We hebben hiervoor veel waardering gekregen en we zijn blij met de toezegging van wethouder Hans van den Akker (Financiën), dat bij de begroting een memo zal worden toegevoegd waarin op deze punten zal worden ingegaan.
Overigens hebben we kritiek geuit over de memo van het college als input voor debat. Het bevatte een aantal richtingen, maar gaf nauwelijks inzicht in de voorgenomen keuzes en maatregelen, terwijl we al over een paar weken de begroting ontvangen.
In vogelvlucht zal ik nu de meeste punten weergeven die we hebben ingebracht.
Als u het complete stuk wilt lezen kunt u me daarvoor mailen: theo.krins@gouda.nl
1. Gelden voor Educatiemiddelen - mogelijk terugbetalen van € 850.000
Goede zaak dat wethouder Van den Akker het risico van terugbetaling zal door vertalen bij het 2e ijkmoment, maar daarmee wel extra taakstelling voor de bezuiniging.
2. Wet Werk en Bijstand
Afgelopen jaar heeft een tekort geleid tot een aanslag op onze reserves van 4,5 miljoen euro. De accountant was begin dit jaar helder: bij een voorzienbaar risico moet je een reservering doen. Ook voor komend jaar is een overschrijding te voorzien. Op welke wijze is het college voornemens dit al dan niet mee te nemen in de begroting voor 2013
3. Spaarambitie
Het weerstandsvermogen is bedenkelijk laag, maar de bezuinigingsopdracht is daarnaast enorm stevig. In hoeverre blijft de spaarambitie (om het weerstandsvermogen te versterken) voor het college overeind? O
4. Samenwerking met het bedrijfsleven of burgers en crowdfunding (alternatieve financieringsbronnen).
Bij de voorjaarsnota werd aangegeven dat deze gedachte interessant is. Wordt deze mogelijkheid nu serieus opgepakt? We moeten naar onze mening alle mogelijkheden onderzoeken!
5. Wet HOF (Houdbare Overheids Financiën)
De Wet HOF vertaalt de scherpere Europese afspraken van het Stabiliteits- en Groeipact in nationale wetgeving. Volgens die afspraken dient Nederland het financieringstekort te beperken tot 3 procent van het bruto binnenlands product. Dit heeft verstrekkende gevolgen voor de mede overheden (gemeenten, provincies en waterschappen), want de beheersing van het EMU-saldo (Economische en Monetaire Unie-saldo) geldt als een gezamenlijke verantwoordelijkheid: bij het relevante EMU tekort horen ook de tekorten van de decentrale overheden. Daarom wil de Rijksoverheid, die beboet kan worden als de 3% norm overtreden wordt, grip hebben op deze mede overheden. Indien de lagere overheden hun tekort niet houden onder de af te spreken percentages, wordt er via het Gemeente- en Provinciefonds een boete opgelegd.
De ChristenUnie wil graag weten in hoeverre met deze naderende wetgeving al wordt rekening gehouden bij de komende begroting.
6. Taskforce versterking weerstandsvermogen
Gelet op forse bezuinigingstaakstelling voor de komende jaren maakt aanblijven van deze Taskforce de komend jaren noodzakelijk
7. Reserves verbonden partijen
De Taskforce heeft geconcludeerd dat de reserves bij de verbonden partijen zich in een zorgwekkend tempo ontwikkelen en dat het risico bestaat dat de partijen (lees: Gouda e.a.) extra zullen moeten gaan bijdragen.
In hoeverre wordt hier beleid op gemaakt (omgaan met verbonden partijen en meer sturing op de financiën) om een mogelijk financieel debacle te voorkomen?
8. Geen enkele post is meer ‘heilig’: wordt ook gekeken naar Armoedebeleid en Veiligheid
Wat is de reden dat college nu afwijkt van haar uitgangspunten? Vindt het college het acceptabel om wel te bezuinigen op armoede beleid en tegelijkertijd niet tot 25 duurste gemeenten te willen horen….
Veiligheid: de rijkssubsidies zijn voor een deel beëindigd en we zullen alle zeilen bij moeten zetten voor het zoveel mogelijk in stand houden van wat is opgebouwd en daarmee voor een geloofwaardig veiligheidsbeleid. Waar denkt het college financiële ruimte te kunnen vinden?
9. Europese subsidies
Nu de bezuinigingstaakstelling alleen maar groter wordt, resteert er steeds minder ruimte voor ambities.
Wat wordt nu concreet gedaan om met andere gemeentes in Zuid-Holland gezamenlijk in te zetten op het verkrijgen van Europese subsidies (zie ook aanbeveling Taskforce)? Zijn er al afspraken gemaakt?
10. Inzet vrijwilligers / WMO
Het is verleidelijk om een extra inzet van vrijwilligers te gaan vragen, maar laat het college daarbij wel reëel blijven: we moeten waken voor een onrealistisch beroep op de samenleving.
Als hiervoor concrete plannen worden gemaakt, dan verwachten we van het college een helder beleid, met als inzet dat het een positieve uitwerking op de samenleving heeft.